《山西省環(huán)境保護條例》出臺：推廣清潔能源替代生活和取暖散煤 2020年3月15日起施行

　據(jù)了解，日前，《〈山西省環(huán)境保護條例〉實施辦法》經山西省人民政府第55次常委會議通過，定于2020年3月15日起施行。條例明確了推廣清潔能源，替代生活和取暖散煤；暫不具備清潔能源使用條件的區(qū)域，推廣潔凈燃料和高效清潔環(huán)保爐具。

　　原文如下：

　　《山西省環(huán)境保護條例》實施辦法

　　《〈山西省環(huán)境保護條例〉實施辦法》業(yè)經2020年1月20日省人民政府第55次常務會議通過，現(xiàn)予公布，自2020年3月15日起施行。

　　第一條根據(jù)《山西省環(huán)境保護條例》的規(guī)定，結合本省實際，制定本實施辦法。

　　第二條鼓勵、支持清潔生產、資源再利用等減排新技術和環(huán)境損害評估技術的研究、開發(fā)和應用；推廣生態(tài)環(huán)境保護先進科學技術，促進科技成果轉化與應用；推進生態(tài)環(huán)境產業(yè)發(fā)展，加強生態(tài)環(huán)境信息化建設，促進環(huán)保技術應用信息的交互和共享，提高生態(tài)環(huán)境保護科學技術水平。

　　第三條教育行政部門、學校應當將生態(tài)環(huán)境知識納入學校教育內容，培養(yǎng)學生的環(huán)境保護意識。

　　鼓勵有條件的縣級以上人民政府建立生態(tài)環(huán)境科普館。

　　鼓勵政府有關部門以及人民團體、社會組織推進生態(tài)環(huán)境志愿服務工作。

　　第四條省人民政府根據(jù)國家有關規(guī)定及本省生態(tài)環(huán)境狀況，確定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單，建立全省區(qū)域空間生態(tài)環(huán)境管控體系。

　　縣級以上人民政府及其相關部門在城鎮(zhèn)建設、資源開發(fā)、空間布局、產業(yè)結構調整、重大項目選址以及執(zhí)法監(jiān)督時，不得變更前款規(guī)定。

　　第五條縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門應當建立超標排污單位公示制度，每月向社會公布嚴重超標的排污單位名單。

　　第六條重點排污單位應當安裝、使用符合國家有關環(huán)境監(jiān)測、計量認證規(guī)定的監(jiān)測設備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設備聯(lián)網(wǎng)，按照規(guī)定維護監(jiān)測設施，保證監(jiān)測設備正常運行，開展自行監(jiān)測，保存原始監(jiān)測記錄。

　　排污單位應當對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。

　　第七條生態(tài)環(huán)境主管部門應當會同相關部門建立打擊生態(tài)環(huán)境違法行為聯(lián)勤聯(lián)動執(zhí)法工作機制，實施信息共享，加強聯(lián)合調查，推行聯(lián)合督辦，建立和完善案件移送與受理機制。

　　第八條省人民政府不定期對設區(qū)的市人民政府及其有關部門、承擔重要生態(tài)環(huán)境保護職責的省直部門、省屬企業(yè)的下列情況進行環(huán)境保護督察：

　　(一)執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)的情況；

　　(二)落實生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護決策部署的情況；

　　(三)解決突出生態(tài)環(huán)境問題的情況；

　　(四)其他落實生態(tài)環(huán)境保護職責的情況。

　　對督察中發(fā)現(xiàn)的問題，被督察單位應當及時整改，未及時整改或者未達到整改要求的，按照有關規(guī)定進行約談和問責。

　　生態(tài)環(huán)境保護督察結果作為對被督察單位和領導干部綜合考核評價、獎懲的重要依據(jù)。

　　第九條國家和省大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控重點區(qū)域內禁止新增鋼鐵、焦化、鑄造、水泥、平板玻璃等產能；確有必要新建的，應當嚴格執(zhí)行產能置換，符合區(qū)域、行業(yè)規(guī)劃環(huán)評規(guī)定。

　　第十條縣級以上人民政府應當采取措施，推廣清潔能源，替代生活和取暖散煤；暫不具備清潔能源使用條件的區(qū)域，推廣潔凈燃料和高效清潔環(huán)保爐具。

　　第十一條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當組織有關部門加強銷售和使用環(huán)節(jié)的民用散煤煤質檢測，對不符合相關規(guī)定標準的煤炭及其制品依法予以處置。

　　第十二條設區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應當建立機動車排放污染防治聯(lián)合執(zhí)法工作機制。生態(tài)環(huán)境主管部門負責檢測取證、公安機關交通管理部門負責實施處罰、交通運輸部門負責監(jiān)督維修。

　　市場監(jiān)管部門、商務部門、生態(tài)環(huán)境主管部門和公安機關依法處理生產、銷售不合格油品的違法行為。

　　第十三條新建、擴建燃煤電廠和煤炭開發(fā)項目，在項目可行性研究報告和項目申請報告中應當提出粉煤灰、煤矸石綜合利用方案，明確綜合利用途徑和處置方式。

　　第十四條縣級以上人民政府應當建立危險廢物收集、貯存、運輸、處置管理制度，加強對危險廢物產生單位和經營單位的監(jiān)督檢查。

　　危險廢物產生單位和經營單位應當實施危險廢物規(guī)范化管理，依法落實污染環(huán)境防治責任、標識、管理計劃、申報登記、源頭分類、轉移聯(lián)單、經營許可證、應急預案備案等管理制度，加強貯存、利用或者處置設施管理。

　　第十五條醫(yī)療機構應當開展醫(yī)療廢物源頭分類，規(guī)范醫(yī)療廢物內部收集、貯存及轉運行為。

　　醫(yī)療廢物集中處置單位應當配備符合規(guī)定的運輸車輛，規(guī)范收集、貯存、轉運及處置醫(yī)療廢物行為。

　　第十六條縣(市、區(qū))人民政府應當因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態(tài)措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝，采用低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，有效處理農村生活污水。

　　第十七條縣級以上人民政府根據(jù)本行政區(qū)域內的生態(tài)保護目標和區(qū)域經濟社會發(fā)展水平，結合飲用水水源地保護區(qū)特點，通過受益者付費、財政轉移支付、區(qū)域協(xié)作等方式落實補償資金，加大補償力度，擴大補償范圍，建立健全多元化、市場化的飲用水水源地生態(tài)保護補償機制。

　　第十八條本辦法自2020年3月15日起施行。