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備戰(zhàn)2019清潔取暖季——給潔凈煤“生路”就是給清潔供暖“出路”（上篇）

發(fā)布日期：2019-09-02 作者：正能量點擊：

回想2018年，國務(wù)院印發(fā)《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》，將散煤治理和有效推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要措施予以部署，要求集中力量重點推進(jìn)京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原散煤治理工作。三年行動計劃提出，2020年采暖季前，在保障能源供應(yīng)的前提下，京津冀及周邊地區(qū)、汾渭平原的平原地區(qū)基本完成生活和冬季取暖散煤替代。在一片“去煤化”呼聲中，各地紛紛開展“煤改氣”和“煤改電”，凡是與“煤”沾邊的產(chǎn)品多受排擠。最終政府制定的散煤替代品中的“宜煤則煤”潔凈煤替代散煤政策，似乎成為了最不受待見、萬不得已的“兜底”性措施。

但隨著兩年來在“煤改氣”“煤改電”實施過程中引發(fā)的氣荒、安全事故、補(bǔ)貼難到位、居民用不起等各種問題，讓政府投入了巨大的資金卻沒有收到應(yīng)有的成效，老百姓不滿意、治霾效果有限，有的地方甚至出現(xiàn)倒退跡象?！懊焊臍狻焙汀懊焊碾姟钡某踔噪m然是惠民政策，但在政策制定和推廣的過程中，并沒有充分意識到煤炭占據(jù)我國化石能源比例高達(dá)94%的能源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，要想徹底扭轉(zhuǎn)原有的能源結(jié)構(gòu)，是一項極為復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一刀切的煤改氣導(dǎo)致我國天然氣進(jìn)口需求量急劇攀升，2018年我國天然氣進(jìn)口依賴程度超過了45%，給我國的能源安全產(chǎn)生了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

2019冬季取暖季很快又要到來，“雙改”帶來基礎(chǔ)管網(wǎng)、供暖設(shè)施、燃料成本的系列負(fù)擔(dān)，目前仍是難以承受之重。那么清潔取暖路在何方，2019取暖季又該如何面對？

在“2018年中國煤炭清潔高效利用大會”上，以中國工程院謝克昌為首的6位院士就大聲疾呼：“清潔利用的煤炭就是清潔能源”。中國煤炭加工利用協(xié)會理事長張紹強(qiáng)也站在技術(shù)角度稱，清潔煤“完全沒有問題”。使用蘭炭、清潔型煤等配合專用爐具的新方式，清潔化水平也很高。值得注意的是，以淄博為首的山東省的眾多城市，在這兩年散煤治理中，本著實事求是的原則，面對在氣源不足的情況下，積極發(fā)揮潔凈煤替代散煤的作用，取得了非常明顯的治霾成效，在國內(nèi)眾多城市的治霾榜樣，“不看出身看排放”，為潔凈煤做了最好的注解。

清潔供暖是“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的重中之重，既關(guān)乎環(huán)境保護(hù)問題，又關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展問題。面對此前“雙改”產(chǎn)生的嚴(yán)重問題，7月3日，國家能源局發(fā)布《關(guān)于解決“煤改氣”“煤改電”等清潔供暖推進(jìn)過程中有關(guān)問題的通知》（以下簡稱《通知》）中明確提出：

以運(yùn)行成本最低為原則，確定適合本?。▍^(qū)、市）不同地區(qū)的清潔供暖技術(shù)路線；在城鎮(zhèn)地區(qū)，重點發(fā)展清潔燃煤集中供暖，提升城鎮(zhèn)及周邊地區(qū)的清潔燃煤集中供暖面積；對仍需使用煤炭取暖的用戶，切實做好潔凈煤供應(yīng)保障工作；對于偏遠(yuǎn)山區(qū)等暫不能通過清潔供暖替代散燒煤供暖的，重點利用“潔凈煤+節(jié)能環(huán)保爐具”等方式替代散燒煤。

該《通知》內(nèi)容一出，引來叫好聲一片，一致認(rèn)為這是國家能源局對清潔供暖工作更接地氣、更具活力、更實事求是的舉措，是符合我國國情和能情的客觀之舉，因為無論是哪種清潔供暖方式，只要有利于生態(tài)環(huán)境改善，有利于經(jīng)濟(jì)和民生發(fā)展，就應(yīng)該鼓勵、支持和推崇。從另外一個角度看，也是對“宜煤則煤”政策的深度和明確性注解，那就是在散煤替代品的選擇上：不看出身，看排放。

給潔凈煤“生路”就是給清潔供暖“出路”，備戰(zhàn)2019清潔取暖季，以蘭炭為首的潔凈煤必將進(jìn)一步大顯身手。

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